Пособие по неуплате алиментов в России в 2017 году: что делать, если муж не платит алиментные выплаты

Пособие на ребенка, если отец уклоняется от уплаты алиментов

Семейный кодекс РФ устанавливает, что родители обязаны содержать своих детей, даже если не живут в совместном браке или не проживают с ними вместе. Однако на практике это соблюдается далеко не всегда, причем наименее защищенную группу населения составляют получатели алиментов — одинокие матери, которые зачастую даже через суд не могут добиться положенных по закону выплат на содержание своих детей от их отцов (бывших мужей).

Проблема уклонения от уплаты алиментов в России чрезвычайно актуальна и широко распространена:

  • согласно судебной статистике последних лет, около 2,2 млн. детей не получают положенных алиментов;
  • 20% из них проживают в малообеспеченных семьях.

Именно поэтому в обществе и на уровне государственного управления так активно обсуждается ежемесячное пособие на ребенка, не получающего алименты.

  • Предполагаемая поддержка заключается в выплате взамен неполучаемых алиментов определенной суммы ежемесячного пособия из средств региональных бюджетов.
  • Документ предлагает узаконить минимальное пособие по невыплате алиментов в размере прожиточного минимума, установленного в регионе для конкретной социальной группы.

Проект нового закона об алиментах в минимальном размере

Пособие по неуплате алиментов в России в 2017 году: что делать, если муж не платит алиментные выплаты



Принятие этого законопроекта помогло бы установить государственные гарантии детям, однако по состоянию на середину 2015 года он до сих пор находится в Госдуме на рассмотрении.

Стоит отметить, что в случае принятия законопроекта № 489583-6 необходимо заранее предусмотреть один важный момент: пособие, если не платят алименты, должно назначаться только в объективных случаях, когда неплательщика действительно невозможно найти или заставить содержать ребенка.

Однако в стране уже нашли применение меры по выявлению и ограничению неплательщиков:

  • невозможность выезда такого гражданина за рубеж;
  • ограничение прав неплательщиков на получение госуслуг;
  • сокращение в отношении них социальных гарантий;
  • лишение водительских прав и т.п.

Однако мнение, что таких мер достаточно и они действительно работают, — крайне ошибочно.

Вопрос о создании алиментного фонда неоднократно поднимался правозащитниками и законодателями различных уровней, в том числе Советом при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека. Однако до сих пор данная инициатива не получила необходимой поддержки для ее принятия в виде соответствующего федерального закона — прежде всего потому, что остается открытым вопрос об источниках формирования такого фонда, в частности:

  • за счет взимаемых госпошлин при регистрации и расторжении брака;
  • субсидий и субвенций из федерального бюджета;
  • собственных средств субъектов федерации, предусматриваемых на различные социальные обязательства;
  • новой формы страховых взносов, аналогичных отчислениям на социальное страхование в ФСС;
  • пожертвований, добровольных имущественных взносов и т.п.



При этом работа создаваемого алиментного фонда могла бы строиться на основе следующих основных принципов:

  • выплаты алиментов в минимальном размере из алиментного фонда и их последующее взыскание в судебном порядке с алиментоплательщика не должны приводить к «льготному режиму» их уплаты родителем, не исполняющим алиментное законодательство, при последующем возмещении в случаях, когда на основании решения суда или судебного приказа алименты ребенку полагаются в более высоком размере, нежели установленный минимум;
  • создаваемый фонд должен иметь право требования к должнику в судебном порядке всех выплаченных в форме ежемесячного пособия минимальных алиментов на ребенка и компенсации расходов на его розыск уполномоченными органами (службой судебных приставов — ССП);
  • выплата пособия на ребенка, если отец уклоняется от уплаты алиментов, из средств алиментного фонда должна осуществляться по факту обращения в фонд с заявлением после возникновения первой же просрочки платежа.

В соответствии с семейным законодательством при наличии соответствующего судебного решения или по нотариальному соглашению об уплате алиментов выплаты из алиментного фонда должны предусматриваться также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, супругов и родителей.

Как регионы самостоятельно устанавливают пособия по неуплате алиментов

На данный момент нет единой законодательной базы по этому вопросу. Во многих регионах предусматривается повышенный размер ежемесячного пособия на ребенка, не получающего алименты, в случае если их взыскание по какой-либо причине невозможно. Однако чаще всего дополнительная выплата имеет очень небольшой размер в сравнении с полагающейся по закону суммой алиментных выплат.



При этом оно назначается, если:

  • родитель объявлен в розыск по взысканию задолженности по алиментам;
  • находится в заключении, на принудительном лечении или под арестом;
  • проживает в ином государстве, с которым у РФ не установлены договоры о взаимной правовой помощи.

Пособие положено ребенку до достижения им 18-летия. Документы на получение выплаты необходимо подавать каждые 12 месяцев.

Усиление гарантий прав ребенка на получение алиментов

Эксперты считают, что социальная политика РФ должна переключиться с действующего сейчас формата социальной поддержки нуждающихся слоев населения на пропаганду мер, призванных не допускать возникновения на практике таких проблемных ситуаций. Сюда в том числе входят пропаганда приоритетов семейных ценностей и необходимость по закону отвечать за содержание своего ребенка.

Приоритетными при этом избраны два направления:

  • подготовка мер, способных обеспечить регулярность алиментных выплат (в том числе способов привлечь должников к ответственности);
  • уменьшение процента детей, не получающих алименты, в общей массе тех, кто имеет право на их получение.

На воплощение превентивной концепции могут уйти годы, а пособие, если бывший муж или отец ребенка не платит алименты, нужно уже сейчас. Ведь несмотря на то, что в регионах разрабатывают частные меры поддержки одиноких матерей с детьми, их социальная защищенность до сих пор не соответствует, например, уровню соцзащиты многодетных семей.



Действующий порядок выплаты алиментов, закрепленный в законодательстве (раздел V «Семейного кодекса РФ»), существенным образом не менялся уже много лет. Между тем, количество неплательщиков растет, а сложившаяся социальная и экономическая ситуация в стране не позволяет пустить проблему на самотек.

Общественное обсуждение вопроса об установлении пособия по невыплате алиментов

Инициативы чиновников вызывают у специалистов разную, иногда совершенно противоположную реакцию:

  • С одной стороны, желание поддержать наименее защищенных граждан материально денежной помощью из бюджета свидетельствует о стремлении к повышению социальной защиты. Если считать заботу о населении одним из признаков развитого государства, Россия до недавних пор (прежде всего, в «сытые нулевые») уверенно продвигалась в этом направлении.
  • С другой стороны, установление в России пособия ребенку, отец которого не платит алименты, способно сделать родителей еще более безответственными. Ведь зачем им участвовать в содержании своих детей, если обязанности алиментоплательщика государство готово взять на себя?

Злостные неплательщики должны четко понимать, что за отсутствие решительных действий в отношении выплаты задолженности по алиментам ребенку и сокрытие от закона реальных источников дохода им придется расплачиваться, вплоть до уголовного наказания.

Механизм поиска и привлечения к ответственности лиц, уклоняющихся от алиментных выплат, должен быть четко разработан, озвучен, доведен до ведома и продемонстрирован на примерах. Именно поэтому важно продвигать одновременно оба направления соцполитики, которые были озвучены как приоритетные.

О admin

Оставить комментарий

x

Check Also

Детские пособия в Московской области в 2017 году: единовременные и ежемесячные выплаты при рождении ребенка, малоимущим и многодетным семьям

Детские пособия в Московской области В Московской области (МО) разработано множество социальных выплат и пособий для семей с детьми, которые нуждаются в дополнительной материальной поддержке.

Пособия на детей в Челябинской области и Челябинске в 2017 году: сколько, как и где получить выплаты

Детские пособия в Челябинске и Челябинской области Челябинская область — уральский регион, находящийся на границе европейской и азиатской частей РФ. Рождаемость в регионе уверенно растет с 2000 года, а численность населения — с 2012 года.

Детские пособия в Ульяновске в 2017 году: государственные и региональные выплаты на ребенка в Ульяновской области через Соцзащиту

Детские пособия в Ульяновске и Ульяновской области В 2017 году в Ульяновской области продолжает реализовываться комплексный проект «Забота». Его цель — обеспечить достойную жизнь каждой семье.

Детские пособия в Самарской области в 2017 году: государственные и региональные выплаты на ребенка в Самаре и Тольятти через Соцзащиту

Детские пособия в Самаре и Самарской области Пособия на детей в 2017 году в Самарской области положены родителям дошкольников и школьников. Если федеральные выплаты выдаются преимущественно по принципу категориальности (например, на всех новорожденных, детей до 1.5 лет), то региональные выплачиваются избирательно, с применением принципов адресности и нуждаемости.

Детские пособия в Коми и Сыктывкаре в 2017 году через Соцзащиту и МФЦ

Пособия на детей в Сыктывкаре и Республике Коми Проводимая социальная политика и другие факторы поспособствовали повышению рождаемости в Республике Коми на 25% за последние 10 лет.

Детские пособия в Чите в 2017 году: государственные и региональные выплаты на ребенка в Забайкальском крае через Соцзащиту

Детские пособия в Чите и Забайкальском крае Государственные детские пособия в регионе, как и на других территориях РФ, подразделяются на федеральные (выплачиваются из госбюджета) и региональные (из краевого бюджета). Если первые унифицированы для всей страны, то вторые имеют характерные для края особенности.

Детские пособия в Хабаровске в 2017 году: федеральные и региональные выплаты на ребенка в Хабаровском крае через Соцзащиту

Детские пособия в Хабаровске и Хабаровском крае В регионе действуют все обязательные федеральные пособия, установленные на государственном уровне, а также собственные краевые (региональные). Федеральные пособия финансируются из государственной казны, их действующая система была введена с 2007 г. Региональные выплаты обеспечиваются на местном уровне.

Детские пособия в Липецке в 2017 году: федеральные и региональные выплаты на ребенка в Липецкой области через Соцзащиту

Детские пособия в Липецке и Липецкой области Выплатам для семей с детьми в Липецкой области уделяется особое внимание. Помощь деньгами и льготами, исходящая от федеральных и местных властей, является хорошим подспорьем для семей с подрастающим поколением.

Детские пособия во Владивостоке в 2017 году: федеральные и региональные выплаты в Приморском крае через Соцзащиту

Детские пособия во Владивостоке и Приморском крае Приморский край играет особую роль в экономике России из-за своего местоположения на Дальнем Востоке. Он важен в плане внешней торговли и добычи полезных ископаемых.

Детские пособия в Брянске в 2017 году: федеральные и региональные выплаты на ребенка в Брянской области через Соцзащиту

Детские пособия в Брянске и Брянской области Помимо проблем с рождаемостью, характерных для области с самого начала 1990-х гг., особенностью региона является наличие территорий, загрязненных после аварии на Чернобыльской АЭС.

Детские пособия в Кирове в 2017 году: федеральные и региональные выплаты на ребенка в Кировской области через Соцзащиту

Детские пособия в Кирове и Кировской области В Кировской области и ее административном центре список детских пособий чрезвычайно обширен. В дополнение к основным федеральным выплатам, в регионе есть местные виды помощи семьям с детьми.

Детские пособия в Иркутске в 2017 году: федеральные и региональные выплаты в Иркутской области через Соцзащиту

Детские пособия в Иркутске и Иркутской области Несмотря на экономический кризис в стране в последние несколько лет, система детских пособий в Иркутской области продолжает развиваться и совершенствоваться.

Детские пособия в Барнауле в 2017 году: федеральные и региональные выплаты на ребенка в Алтайском крае через Соцзащиту

Детские пособия в Барнауле и Алтайском крае Перечень пособий, положенных семьям с детьми в Алтайском крае, достаточно широк. Родители могут рассчитывать и на федеральные выплаты, которые одинаковы на всей территории России, а также на местные пособия, установленные краевыми властями и финансируемые из регионального бюджета.

Детские пособия в Республике Дагестан в 2017 году: федеральные и региональные выплаты на ребенка в Махачкале через Соцзащиту

Детские пособия в Махачкале и Республике Дагестан В Дагестане многодетность является характерной для большинства семей. В то же время жители региона не отличаются особой обеспеченностью.

Детские пособия в Тюмени в 2017 году: государственные и региональные выплаты на ребенка в Тюменской области через Соцзащиту

Детские пособия в Тюмени и Тюменской области В Тюменской области выплачиваются два вида пособий: федеральные, которые оформляются по принципу категориальности; дополнительные региональные, которые уже давно большей частью действуют на основании критериев адресности и нуждаемости.

Детские пособия в Ставрополе в 2017 году: федеральные и региональные выплаты на ребенка в Ставропольском крае через Соцзащиту

Детские пособия в Ставрополе и Ставропольском крае В Ставрополье действует ряд федеральных и региональных выплат семьям с детьми, призванных улучшить быт и благосостояние ставропольских родителей.

Выплаты при рождении ребенка в 2017 году в Санкт-Петербурге: единовременное пособие в СПб, губернаторские льготы и компенсации многодетным и малоимущим семьям

Детские пособия в Санкт-Петербурге В Санкт-Петербурге детскими пособиями охвачены все нуждающиеся категории населения. Перечень действующих выплат совершенствуется, пособия индексируются ежегодно.

Детские пособия в Краснодаре в 2017 году: федеральные и региональные выплаты на ребенка в Краснодарском крае через Соцзащиту

Детские пособия в Краснодаре и Краснодарском крае Краснодарский край — благодатный курортный регион, один из самых желанных для жизни в России. Его численность населения растет, а рождаемость увеличивается — в последние годы она приблизилась к средним показателям по России.

Детские пособия в ХМАО в 2017 году: федеральные и региональные выплаты на ребенка в Ханты-Мансийске и Ханты-Мансийском АО через Соцзащиту

Детские пособия в Ханты-Мансийске и Ханты-Мансийском АО Одна из приоритетных статей бюджета ХМАО на 2017 г. — социальная поддержка семей с детьми. На регион следует ровняться в плане организации помощи местному населению.

Детские пособия в Перми в 2017 году: федеральные и региональные выплаты на ребенка в Пермском крае через Соцзащиту

Детские пособия в Перми и Пермском крае Пермский край (Прикамье) — важный для России регион в экономическом и промышленном плане. В последние несколько лет тут наметился рост населения региона.

Пособия на детей в Москве в 2017 году: федеральные, городские и лужковские выплаты, необходимые документы, оформление на Портале госуслуг ПГУ и адреса отделений СЗН

Детские пособия в Москве Москва подтверждает свой статус главного города страны не только благодаря более высокому уровню жизни и концентрации в ней крупных и процветающих компаний, но и за счет успехов, которые достигнуты в социальной политике.

Детские пособия в Вологде в 2017 году: федеральные и региональные выплаты на ребенка в Вологодской области через Соцзащиту

Детские пособия в Вологде и Вологодской области Список пособий детей в городе Вологда и области включает в себя большое количество позиций, редко встречающихся в других регионах страны.

Детские пособия в Республике Алтай: виды, необходимые документы, адреса

Детские пособия в Республике Алтай и Горно-Алтайске Социальная поддержка семей с детьми в Республике Алтай осуществляется как из федеральных, так и из региональных источников.

Детские пособия в Кемерово в 2017 году: федеральные и региональные выплаты на ребенка в Кемеровской области через Соцзащиту

Детские пособия в Кемерово и Кемеровской области Кузбасс (Кемеровская область) является одним из наиболее экономически значимых регионов России. Между тем его население сокращается, а рождаемость после 2012 года падает и не превышает среднероссийские показатели.

Рейтинг@Mail.ru